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关于切实做好党的十九大和国庆、中秋节期间安全生产工作的通知

发布时间:2017-09-30

 

十安发201716

 

关于切实做好党的十九大

和国庆、中秋节期间安全生产工作的通知

 

各县市区安委会,市安委会各成员单位,市安全生产各专业委员会办公室:

为认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于进一步加强安全生产工作的重要决策部署,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,按照《省安办关于做好中秋国庆和十九大期间安全生产工作的通知》(鄂安办〔201791号),结合我市实际,现就抓好党的十九大和国庆、中秋节期间安全生产工作有关事项通知如下:

一、提高政治站位,严格落实安全生产工作责任

党的十九大即将召开,国庆、中秋节来临,特殊时期和重要的时段,安全生产工作是不容有失的政治责任。各地各部门要进一步深入学习领会习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神,坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署,切实提升政治站位,把安全生产工作作为当前重要政治责任和重大政治任务。要按照安全生产“党政同责、一岗双责任、失职追责、齐抓共管”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”和企业主体责任的要求,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责 ,守牢安全生产“红线”,有效减少一般生产安全事故发生,坚决杜绝较大以上事故发生。

二、深化安全生产大检查“回头看”,全面排查治理各类事故隐患

结合10月份国务院安委会安全生产大检查“回头看”,紧盯国务院安委会、省安委会对我市督查、督导、巡查、检查发现和指出的问题和隐患,逐一对帐销号,彻底整改到位。要举一反三,深入每个地区、单位、部门、岗位,人盯人,人防人,开展隐患大排查、大整改和风险大辨识、大管控,实现企业“全覆盖”、问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过”。能整改的隐患立即督促整改销号,否则坚决停产整顿。对辨识的风险,落实责任单位和管控措施预警防控。

三、突出重点行业领域,强化安全生产专项整治

针对各行业领域特点和突出问题,集中力量打一场攻坚战。交通运输:重点加强“两客一危”安全监管,做到“逢车必查”,严厉整治超速、超员、超载等违法行为。加快推动公路安全生命防护“455工程”,加强对桥梁、隧道、临水临崖路段和重点水域、重点航段、重点渡口的检查。非煤矿山:严厉打击超许可范围、超能力组织生产和在未批准区域生产建设行为,严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒窒息等事故。严格落实尾矿库“五人包保责任制”缺乏安全保障的,坚决停产整顿。危险化学品和烟花爆竹:盯紧危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管,严格执行《危险化学品企业安全检查重点清单》和《坚决予以停产整顿清单》。对节日期间连续生产的化工企业,加大分级分类监管频次和力度,确保安全。加强烟花爆竹生产、运输等各环节检查,坚决淘汰烟火药手工混药工艺,加强对高温停产烟花爆竹企业的检查巡查,严格执行复产“六不准”。建设:严厉打击非法施工和违规操作,加大对高支模、起重机械、深基坑等危险性较大工程监管力度。加强扶贫搬迁等作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。人员密集场所:加强对高层建筑、大型综合体、地下工程及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所、仓储等场所的管线管道、燃气、电梯、电力设施的检测维护,严查各种违规行为。旅游盯紧游客密集场所、交通集散地、旅游住宿设施、景区、大型游览游乐设施、旅游节庆活动安全。各地、各部门和各专业委员会都要结合实际,开展本行业领域的专项整治。

四、加大执法力度,集中开展打非治违专项行动

    对事故频发、非法违法行为集中的行业领域和地区,进行联合重点执法,从严从重、集中打击、整治一批非法违法、违规违章行为,该退坚决退,该关坚决关。对已经取缔关闭的非法违法企业要进行重点抽查,严防死灰复燃。特别是对那些无视国法,无视政府监管,无视从业人员生命健康,冒险蛮干、存在重大隐患拖延整改的,即查即处、严管重罚、严肃问责。要注重加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

五、严格工作机制,切实做好应急值守各项工作

(一)执行临时取消休假放假制度。各级安监部门、负有安全监管职责的部门从即日起,取消休假和放假,全员上阵,全面投入安全生产应急临战状态,坚持每日上岗到位,督促各项防范措施落实,层层传导压力。各级纪检监察部门要加强过程监督,严肃工作纪律。

(二)完善应急值守制度。要成立安全生产“一无两降”工作指挥专班,落实24小时值班制度、领导干部到岗带班制度和事故信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。要加强安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,一旦发生事故或紧急情况,快速反应,科学有效处置。同时,要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。

(三)严格落实安全生产信息日报制度。从即日至1031日,各县市区安委会办公室和市二十个安全生产专业委员会办公室每天下午4点半前,向市安委会办公室传真报送安全生产工作动态情况(日报样式、主要内容等附后)。各县市区安委会办公室和各市安全生产专业委员会办公室要明确一名分管领导和联络员负责信息日报协调联系工作;分管领导和联络员姓名、职务、联系电话于930日下午5点前以传真形式报市安委会办公室。市安办联系人:熊国武、汪柄坤,联系电话:8119575,传真:8651833

(四)坚持实行定期安全生产视频专题会商制度。从即日至1031日,市安委会每周召开一次安全生产视频专题会商会,会商的具体时间、议题和参会单位、发言单位由市安委会办公室提前下发通知。主会场设在市安监局视频会议室,县市区分会场设在各县市区安监局视频会议室。发言单位主要负责人参会,其他单位分管安全生产领导参会。各县市区参照市视频会商制度建立本地会商制度,及时了解和掌握和处置辖区安全生产情况和问题

(五)加大明查暗访力度。各级、各部门和各专委会要成立督查暗访组,采取“四不两直”方式,深入重点地区和重点企业,开展突击检查、明查暗访、随机抽查,发现问题,公开曝光,铁腕执法,倒逼责任落实。市安办将组织督查组分赴各地开展安全生产“一无两降”专项督查。

 

 

 

                                        2017年9月30

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