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市安监局关于迅速开展危险化学品安全生产“大排查 大防控 大整治”专项行动的通知

发布时间:2018-12-05

十安监发〔201861


各市县市区安监局,有关企业:

为深入贯彻落实全国和全省危化品安全生产专项视频会议精神、省委省政府领导的指示批示精神和《关于深刻吸取张家口市11·28”重大爆燃事故教训,切实做好危险品安全生产工作的紧急通知》(十安发〔201814号)文件要求,切实吸取事故教训,坚决遏制类似事故发生,经研究决定,从即日起开展全市危险化学品领域安全生产大排查、大防控、大整治专项行动。现

就有关事项通知如下:

一、专项行动时间和范围

即日起至12月底,在全市危险化学品生产、经营、储存、使用企业(取得危险化学品使用许可证)和有危险品化工工艺的化工企业开展。

二、重点工作任务和对象

进一步突出重点领域、重点行业、重点企业、重点部位、重要环节,切实把危险化学品领域安全生产各项措施要求落实落细落地,具体包括:

危险化学品生产、储存、使用(取得危险化学品使用许可证)和存在危险工艺的化工企业开展风险辨识、隐患排查,落实安全风险研判与承诺公告制度情况;

2、涉及丙烯、丙烷、乙炔、氢气、液氨、成品油等易燃易爆危险化学品罐区(气柜)安全阀、金属软管、盲板、阀门管件等设施日常的维护及定期检测情况;紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的有效投用情况;介质泄漏检测报警等安全设施的灵敏可靠性;自动控制系统、紧急停车系统、现场视频监控设备的有效投用情况;

3、企业开展“三防一严”(防范燃烧事故、防范泄漏事故、防范爆炸事故,严厉打击查处违章指挥、违章作业、违反特殊作业规范行为)专项整治工作情况,落实“一责双卡”、企业主体责任“一审四查”、检维修和复工复产方案报备情况;

4.企业制定危险化学品泄漏事故应急预案或现场处置方案,开展有针对性的应急演练等情况;

5、危险化学品单位对靠近厂区边界的储存场所、危险岗位及重大危险源的隐患排查情况以及与居民区安全距离是否满足要求。

6、危险化学品单位对现有下水管网进行排查和评估情况,严禁物料泄露后或事故救援过程中带有化工物料的污水排出场外,进入市政管网。

7、危险化学品生产储存装置设计诊断再复核和精细化工企业反应安全风险评估工作情况;

8、化工园区、企业装卸区是否存在危险化学品运输车辆、驾乘人员大量滞留聚集现象,是否查验登记危险化学品运输车辆、人员资质和安全状态;

9、企业严格执行《化学品生产特殊作业安全规范》(GB30871-2014)规定,加强检维修作业环节、受限空间、动火作业以及外来承包商的安全监管情况;

10、企业按国家标准分区分类储存危险化学品,是否存在超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存情况;

11、各地各企业落实十安发〔201814号文件精神情况等。

三、工作方式

(一)分级排查,企业做到“全覆盖”。市县两级安监部门要组织专门力量,对辖区内所有危险化学品生产、储存、经营、使用企业进行“地毯式、拉网式”分级排查,确保不留一企、不遗一处。市局负责按照《关于开展危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级的通知》(十安监发〔201858号)要求的9家生产储存家企业和1家危险化学品使用企业(取得使用许可证)以及2家存在危险化工工艺的化工企业进行检查,其他企业由县市区安监部门负责。

(二)落实整改,问题做到“零遗留”。市县安监部门要组织监管人员,通过政府购买服务的方式聘请相关专家、评价服务机构人员,组成精干检查组,逐企逐处全面排查,对检查发现出的隐患和问题,一律由县市区安监部门负责督促整改到位。对于今年已经开展深度执法检查、省市督查交办的隐患和问题实施回头看,确保隐患全部消除。

(三)严格执法,查处做到“零放过”。对检查中发现的一般性隐患和问题,要督促企业立即整改到位。对发现的重大安全隐患,市县要挂牌督办一批,依法履行行政处罚程序,依法予以严厉处罚;市局将于12月中下旬组织专家组对各地专项行动进行指导和抽查。

四、具体要求

(一)全面开展设计再复核。县市区安监部门要立即督促涉及涉氯、涉氨、液化气体和油库等有毒有害、易燃易爆危险化学品企业对现有在役装置、设备的开展设计诊断再复核和精细化工企业反应安全风险评估工作。各企业要迅速通知原设计或诊断单位,对本企业生产、储存装置、设备对照国家现行标准、规范进行全面复核、诊断。精细化工企业要主动提速,加快开展反应安全风险评估,要针对再复核和评估出来的安全隐患和问题,采取有效措施,坚决整改到位。

(二)全面开展检查再行动。各地要采取突击突击检查、“四不两直”等方式,通过解剖式检查、深度执法、安全体检等方法进行,要加大对违法违规行为的惩治力度,坚持顶格处罚、公开曝光,以“零容忍”的态度打击安全事故和隐患背后的违法犯罪行为。市安监部门将对各县市区开展情况进行督查,对开展专项行动不认真、不落实、搞形式、走过场的,将严肃问责。

(三)全面跟踪问题再整改。专项行动结束后,各县市区安监部要汇总情况,及时报送专项行动和设计诊断再复核工作的进展情况,负责跟踪督办检查中发现的问题和整改情况,并于1225日前报送书面报告及隐患问题清单(含处理建议)。

联系人:吕亚卿,联系电话:0719-8667323

 

 

                                     十堰市安全生产监督管理局

                                       2018125  

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